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化工企业必须投保安责险,但是大部分中小企业可能会忽略一个问题,我们给保险公司交了钱之后,那么保险公司给我们企业做了安全事故预防服务了吗?是真实做的还是虚假?
根据《安全生产责任保险实施办法》,保险机构需要对投保企业提供“事故预防服务”,这些事故预防服务分为七类,而且办法要求必须开展至少一项服务。对于大中型企业来说,必须开展包括2、4在内的项目,也就是说,对于大中型企业来说至少提供两项服务。
所以,没有提供服务的,需要对接一下自己的安责险保险公司,做好方案,避免检查时被动。
保险机构需要对生产企业开展的七类服务分别为:
(一)安全生产宣传教育培训;
(二)安全风险辨识、评估、评价;
(三)安全生产标准化管理体系建设;
(四)生产安全重大事故隐患排查;
(五)安全生产应急预案编制和应急救援演练;
(六)安全生产科技创新、装备研发推广应用;
(七)其他有关事故预防工作。
作为化工企业从业人员来说,是不是看起来很熟悉?这个服务清单是不是做得很专业?
但是从另一个角度来看,如果你是保险从业人员,你觉得这个清单熟悉吗?知道为了满足这个清单的要求,你需要做什么吗?
一头雾水,保险从业人员不可能清楚需要做什么。
那么,为了合规双方会如何做?我来预测一下事件的发展过程:
第一阶段:为了迎检,化工企业需要提供证明。企业内部只需要做一做,改一改就解决了,无需保险机构额外参与。但是这个阶段有可能被跳过。
第二阶段:化工企业与保险机构一起制作证明;双方各自做出提供和接受服务的证明。
第三阶段:监管机构加大检查力度,直插本质。双方开始开展实质性的服务过程,聘请当地专家授课等。
第四阶段:实际上是第三阶段的延续,检察要求证明有效性、可行性、实用性,普通专家已经无法满足新的合规要求了,第三方服务上马,完美解决,只不过费用涨了一点,但是安心呐:利润少点就少点,等赚不到钱了再说。
发现了什么?最终企业的安全过程需要由外部专家、第三方机构来证明。
2016年发布的《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》中:“鼓励中小微企业订单式、协作式购买运用安全生产管理和技术服务。”本意是通过服务来加快提升中小企业安全水平,但是实际操作中,却逐渐成了一项重要的可选项,某些地方没有购买服务就寸步难行……,随后各种各样的第三方服务纷至沓来,双体系、标准化等等。
买服务等于买安心,安心了才能做生产,至于是否真的服务,费用最终去了哪里,与企业无关,企业只求能够安心生产。
如果安全工作不再是强健本身,而是一项需要证明的工作,那么安全工作就跑偏了。结果就是,第三方服务的水平直线下降,整个行业的专业化可见的坍塌。
个人认为:安全绝不应该通过购买第三方服务来“满足要求”!
最后希望,安全不要成为第二个消防。
当然,安全还必须是第一,要钱不要命的企业必须严惩。
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